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L'Inspection générale des affaires sociales préconise jeudi dans un rapport l'interdiction absolue du tabagisme dans les lieux publics. Le "tabagisme passif jusqu'ici passivement toléré est devenu inacceptable", pointe le document.

La loi Evin de 1991 sur la protection des non fumeurs est "mal appliquée", et, pour sortir d'une situation "guère tenable", un rapport de l'Igas privilégie le scénario d'une "interdiction absolue, sans fumoir" de la cigarette dans les lieux publics.

Le premier des trois scénarios étudiés par ce rapport de l'Inspection générale des affaires sociales (Igas), rendu public mercredi, serait de "mieux appliquer la loi Evin" en "mobilisant les forces du contrôle". Une deuxième voie consisterait à "rénover le décret du 29 mai 1992 (consécutif à la loi Evin) tout en s'attachant à son application", la troisième consistant à "aller vers une interdiction totale", avec une nouvelle loi, selon ce texte.

"L'analyse des avantages/inconvénients de chaque scénario fait pencher la balance du côté du scénario trois dans sa version d'interdiction absolue, sans fumoir", dans les lieux accueillant du public ou les lieux de travail, conclut Bernadette Roussille, de l'Igas. "Cohérente avec l'objectif de santé publique poursuivi et notamment celui de protéger tous les salariés contre des environnements pollués par la fumée du tabac", l'interdiction absolue "présente l'intérêt d'être claire et sans ambiguïté", ajoute-t-elle. "Les fumoirs, même fermés et dédiés, ne sont pas totalement fiables du point de vue de la protection des non-fumeurs. Ils ne correspondent pas non plus aux besoins des fumeurs qui, souvent, ne les apprécient guère", poursuit-elle.

Créer des "environnements sans fumée"

L'ancien ministre de la Santé Philippe Douste-Blazy avait indiqué en mai 2005 avoir chargé l'Igas d'un rapport "sur les conditions de mises en place d'une interdiction complète de fumer dans les lieux collectifs et en particulier les lieux de travail". Depuis 1991-1992, le "rapport de la société au tabagisme a considérablement changé : la norme qui était de fumer sans contrainte s'est inversée", souligne d'emblée le rapport. Le "tabagisme passif jusqu'ici passivement toléré est devenu inacceptable", ajoute-t-il, évoquant mutations de la société, données médicales nouvelles et attente du public.

Quelle que soit la stratégie choisie, aucune "démarche ne peut réussir si les administrations ne s'impliquent pas ensemble" pour "créer dans notre pays des environnements sans fumée", met-il en garde. "Seule une mesure préparée et accompagnée par une impulsion forte et convergente des administrations et des partenaires sociaux et associatifs, a des chances de ne pas rester lettre morte", ajoute-t-il.

Source: tf1.lci.fr